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全国人大代表木杠村党委书记农宁安

——南疆新时代的脱贫致富带头人

发布时间:2018年05月29日  来源:  作者:  点击数:

“人无我有、人有我优、人优我特。”这是木杠村党组织书记农宁安时常挂在嘴边的一句话,2013年,村三委换届,农宁安被选为村党委书记,在农宁安的带领下,木杠村党委走上‘党总支+龙头企业+合作社+基地+贫困户’的发展模式,因地制宜发展特色产业,培植壮大村集体经济,带动贫困户增收致富,实现集体经济壮大、群众增收致富双赢。

近年来,木杠村在农宁安书记的带领下,以“强组织、聚人心、固边疆、促发展”为核心,按照“守土固边”、“特色产业”、“服务群众”理念,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员致富带头人的先锋模范作用。随着经济高速发展的同时,边疆地区年轻人大多数外出务工,土地大面积丢荒,当看到大量土地荒废,农宁安书记心里头甚是着急,守土固边的重大职责涌上了心头。思虑再三,结合自身以前的社会工作经验,农宁安书记与村两委班子成员讨论,如何避免本村土地资源浪费,木杠村探索出了种草养牛的新型模式产业链发展,既能将土地利用起来,又能带动边疆群众致富增收。

2014年,通过招商引资,村里引进了万道香集团,在木杠村投资了建设万头商品猪养殖合作社、好伙伴肉牛养殖合作社基地,建社以来,合作社以基地为依托,科技为支撑,以提高农产品效益为目标,以增强产品的市场竞争力为核心,充分利用当地良好的生态环境和气候优势,按照“合作社+基地+贫困户”的产业化经营模式,开发“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的标准化示范养殖场,并按照两种方式进行带动贫困社员致富:一是农户向合作社支付每头能繁母牛保证金2000元,将能繁母牛带回家养殖,合作社统一免费病情防疫、配种等工作,能繁母牛始终归合作社所有,所产下的牛仔,喂足一年后由合作社按市场价进行回收,所得75%归农户所有,20%归合作社所有,5%归村集体经济所有。目前市场价一年小牛大约800斤左右,按每户2头小牛计算,每年社员可增收至少15000元,合作社增收4800元,村集体经济增收2400元。(家庭条件比较特殊困难的农户,合作社将不收取保证金)。现有38户群众入社发展肉牛养殖,户均养殖达15头以上。二是对于不愿支付保证金或无劳动力养殖的农户,可资金入股,由合作社运作,合作社每月向村委会村务监督委员会及木央镇相关财会管理人员提交相关财务往来账目,并向社员公开公示,做到账目公正透明,参与农户每年年底按所投资金比例进行分红,分红比例按社员65%,村集体经济5%,合作社30%进行分配。

养牛产业发展了,大量牛粪如何利用又成为了农宁安书记思考的问题。2015年,农宁安书记组织村两委班子成员,到文山马塘镇考察学习巴西菇种植,结合木杠村气候地理条件,大家认为,木杠很符合种植巴西菇产业,后由马塘镇巴西菇种植户牵引,木杠村党委从临沧招商引资了巴西菇种植老板胡发凯到木杠发展种植巴西菇。为了留住外来人员在本村发展产业,农宁安书记与班子成员商议,决定将村委会空留房间免费提供给进驻老板住宿,并给与了很多人文关怀,最终让进驻商老板下定决心留在木杠发展起了巴西菇产业。养牛产业是农村传统养殖,群众大多数能接受,并能积极参与。但面对新引进的巴西菇产业,群众思想大多较为保守,不敢尝试参与种植,且认为无销售途径,也无法保障无自然恶劣天气的影响,不赚钱不说,还无法收回成本,很多群众都是持观望态度,都不愿意大胆尝试,这成为了巴西菇产业在木杠落地发展的一大难题。

为了更快让群众接收新的产业,加快推进该项产业落地木杠,木杠村党委班子联合各村小组干部多次进村入户大力宣传种植巴西菇所带来的经济效益及相关扶持政策,并率先投入到食用菌产业发展大军中去,在农安宁的带领下,村党委干部每人自筹2万元资金先建起5个巴西菇种植大棚,这样一来就起到发展示范带动和发展村集体经济的作用。经过试验种植,取得了成功,每个大棚产量达6吨,实现村集体经济收入5万余元。同时,为解决群众销售难题,木杠村党委与进驻老板商议,签订了保底价回收协议,即群众采摘的巴西菇,均以8.5元/公斤的价格回收,解决了群众销售的后顾之忧。

群众工作做好的同时,困难也摆在了面前,巴西菇大棚建好除了投入劳力外还需1.5万元左右竹子等材料款,这些钱对于条件较好的农户来说不是大问题,但对于建档立卡贫困户来说就显得非常困难,为此农宁安书记将困难及时向镇党委政府汇报,得到了镇党委政府的大力支持,安排专人给予协调贷款,由村委会担保每个大棚给予1万元扶持贷款,同时通过村委会协调,投资商也补助农户每个大棚1500元。通过“党支部+合作社+建档立卡户”发展模式,把建档立卡贫困户引入巴西菇产业的发展中来,在大棚搭建、大棚上料过程中,召集贫困户参与务工,短时期内就帮助他们增加1万元以上的收入,在此过程中,也进一步对贫困户进行培训,为后期贫困户参与巴西菇产业发展中打下坚实的基础。目前,已有7户建档立卡户参与到了巴西菇种植大军中来。

产业发展了,如何带动贫困户增收致富,这是深思的一大问题,要把贫困群众捆绑到产业发展中来,资金问题成为了一大难题,农宁安书记多次到镇党委政府反映问题和困难,并表明下定决心大力发展产业带动贫困户脱贫增收,争取到位了350万元沪滇帮扶产业扶贫资金,镇党委政府以无息贷款借支的方式支持木杠好伙伴种养殖专业合作社发展,专项用于盘活和发展壮大以肉牛养殖、巴西菇种植等为主的种植、养殖业,木杠好伙伴合作社以每年不低于6万元的集体经济分配到木杠、上寨村党总支,每年2个村的建档立卡户人员在合作社务工人数不低于总务工人口的三分之二,建档立卡户获取的效益必须在本金的8%以上。此外,合作社每年共计拿出不低于22万元资金作为2个村委会建档立卡户红色分红股份,因病、因残、丧失劳动力及特殊家庭人群占分配红色股份的50%,有劳力、直接参与在合作社务工的占30%股份,有劳力,不参与合作社经营和务工的占20%,分红资金分半年发放一次。截至目前,该合作社搭建巴西菇棚44个,每个大棚可为群众带来2.5万元的收入,并发放产业分红资金42万元,涉及上寨、木杠2个村委会183户建档立卡户,最多户可领到2800元,最少户可领到325元。

巴西菇产业发展起来了,所产生的肥料如何有效利用又成了农宁安书记发展水果产业发展的契机,因此,农宁安书记组织班子成员、村组干部到福建等地考察,决定在木杠村规划种植200亩的热带水果,为了表明发展产业的决心,木杠村党委率先向银行贷款了10万元用于发展百香果种植,示范带动周边群众参与到水果种植中来,力争实现种植面积达到100亩。目前,以木杠村委会松林小组为中心的热带水果果园已规划完成,园内种植李子、樱桃、龙眼等多种热带水果,并结合边境峡谷风光旅游景点打造热带水果观光园林,实现观光-旅游-采摘为一体的园林发展。

下步,木杠村将突出以种养殖产业循环发展的新型农业发展模式,通过发展养牛产业推动巴西菇产业发展,再将巴西菇产业所产生的有机肥发展热带水果种植。逐步将养-种-养的肉牛养殖、巴西菇种植、热带水果种植模式建设成为木杠村委会经济、生态、社会三个效益相统一,生产、生活、生态和示范四个功能为一体的特色产业。

因在带领群众脱贫攻坚工作中成绩突出,2018年农安宁成一名光荣的全国人大代表,他怀着激动的心情参加了全国人民代表大会,归来后,农安表示将以更加坚定的信心带领全村人民带动周边群众建设好更加富裕和谐的边疆美丽新村寨。

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