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富宁县人民政府办公室关于印发富宁县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案的通知

富政办发〔2018〕77号

发布时间:2018年05月18日  来源:县政府办  作者:县政府办  点击数:

新华镇人民政府,县直有关部门:

《富宁县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》已经县第十七届人民政府第10次常务会议研究,并报县委审定同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2018年5月16日

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富宁县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案

为加快解决饮用水水源地环境突出问题,切实提高我县饮用水水源地的水环境质量,保护县城区饮用水源,保障人民群众饮水安全,维护社会稳定,根据《文山州环境保护督察工作领导小组办公室关于转发全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案的通知》(督字〔2018〕12号)文件要求,特制定本方案。

一、工作目标

严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《水污染防治行动计划》等规定,遵循“源头治污、科学治水、标本兼治”的原则,从改善民生、维护稳定和保障群众身体健康的高度出发,采取切实可行的措施截断和清除污染因子,保护县城区集中式饮用水源。确保至2018年年底,全面完成我县集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点工作任务,水质稳中向好,各项指标均达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)限值要求。

二、重点工作任务和治理目标

(一)划定饮用水水源地保护区。根据《饮用水水源地保护区划分技术规范》(HJ/T338-2018),重点对已划定的清华洞饮用水水源保护区范围进行全面排查,对因自然条件而改变范围、不符合法律法规要求的饮用水水源保护区范围进行重新划定。

(二)设立保护区边界标志。根据《饮用水水源地保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008),重点对清华洞饮用水水源保护区边界设立的宣传牌、地理界标和警示标志进行全面排查,对陈旧、字体模糊不清、自然或人为损坏的界标和标志进行维修或更换,结合地形地貌,在划定的保护区端点处、主干道旁、人群密集区增设警示标志。

(三)整治保护区内生活面源污染问题。根据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015),对保护区内的生活面源污染开展全面整治。对清华洞水源一级保护区范围内(上洪门、石家洞、仪门、汤达)4个村小组的生活污染面源实施逐步关闭;对二级保护区内(岩纳、水沟、龙角寨、柿花平、保上、里湾、大地、大寨、同必、腊胜、三七厂)11个村小组的生活垃圾、污水等污染面源,按照规范化建设技术要求,采取因地制宜的工艺和技术进行收集,并进行无害化处理;对保护区内的农业种植和经济林,严格控制其化肥、农药的使用,并逐步退出保护区。

三、职责分工

(一)县环保局:负责清华洞饮用水水源地环境保护行动的综合协调工作,对已划定的清华洞饮用水水源保护区范围进行全面排查,核准问题;定期对清华洞水库开展日常监督性监测,跟踪掌握水质变化情况;加强日常监管,严格项目审批,并提供相应的技术咨询。

(二)县水务局:根据《饮用水水源地保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008),重点对清华洞饮用水水源保护区边界设立的宣传牌、地理界标和警示标志进行全面摸底排查,对陈旧、字体模糊不清、已损坏的界标和警示标志进行维修更换;根据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015),对保护区内的生活面源污染开展全面整治;依法严厉查处清华洞水库存在的烧烤、垂钓、游泳等问题,加强对清华洞地下暗河的监管力度;严格取水许可,在水源地保护区内的新建项目和在保护区外径流区范围内有污染物排放的项目,一律不予办理取水许可证手续;加强水土流失治理,防治水土流失。

(三)县国土局:加强对保护区内矿产资源偷采、盗采行为的查处力度;严格用地审批,在水源地保护区内的新建项目和在保护区外径流区范围内的有污染物排放的项目一律不予办理用地审批手续。

(四)县农科局:根据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015),对保护区内的农业面源污染开展全面整治,对水源保护区范围内的农业种植基本情况进行摸底调查,严格控制水源地保护区内化肥、农药等非点源污染,加强日常监管,严格执行禁养区划定实施方案,在水源地保护区内的新建畜禽养殖项目和在保护区外径流区范围内的有污染物排放的畜禽养殖项目,一律不予办理畜禽生产经营许可证。

(五)县林业局:对水源保护区范围内的经济林木进行摸底调查,对在保护区内的现有耕地逐步实施退耕还林;加强保护区的内涵养林、植被恢复造林工作;加强在水源地保护区内占用、破坏生态林等行为的监管力度。

(六)县发改局:严格项目备案管理,在水源地保护区内的新建项目和在保护区外径流区范围内有污染物排放的项目一律不予办理备案手续。

(七)县卫计局:加强对供水末端的跟踪监测和监督管理,采取有效措施加强供水水质监管,确保水质经过处理后达到饮用水标准要求。

(八)县住建局:结合“七改三清”工作,优先实施富宁县新华镇涉及饮用水源一、二级保护区范围内的15个村小组环境综合整治项目。

(九)新华镇人民政府:履行属地管理责任,开展清华洞水库环境综合整治各项工作。查清一、二级保护区内居民户数和人数情况,实施一级保护区内(上洪门、石家洞、仪门、汤达)4个村小组的生活污染源关闭或迁出工作,结合“七改三清”工作,实施二级保护区内(岩纳、水沟、龙角寨、柿花平、保上、里湾、大地、大寨、同必、腊胜、三七厂)11个村小组的环境治理工作,同时做好辖区内的安全维稳和宣传解释工作;认真研究水库一级保护区内村寨搬迁问题,尽快草拟搬迁方案报县人民政府审定。

四、工作步骤

(一)摸底排查(4月30日前)。各责任单位根据职责分工要求,查清保护区内存在的问题。

(二)制定治理方案(5月1日至5月15日)。进一步规范和完善清华洞水源地一级、二级保护区及陆域区域的划定,并修复、新增地理界标和警示标志。

(三)集中整治(5月16日至12月20日)。因地制宜地对保护区内的生活污染面源进行集中整治,采取拆除、关闭、取缔等强制措施全力推进整治工作。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为加强对饮用水水源地环境保护专项行动工作的领导,成立饮用水水源地环境保护专项行动工作领导小组,由县人民政府主要领导任组长,分管环保、水务、卫计、国土工作的副县长任副组长,县环保局、水务局、国土局、农科局、林业局、发改局、卫计局为成员单位。

领导小组下设办公室在县环保局,由县环保局主要领导兼任办公室主任,负责协调处理日常事务。

(二)提高思想认识。新华镇、有关部门务必高度重视此次饮用水水源地环境保护专项行动工作,站在保障民生的高度,将其作为一项重大政治任务抓好落实,确保治理工作取得实效。

(三)强化信息公开。建立信息公开制度,在县级一报(党报)一网(政府网站)开设“饮用水水源地环境保护专项行动”专栏,从2018年4月起,每月月底前公开问题清单和整治进展情况,接受社会监督。可邀请媒体、公众等参与执法检查,公开曝光典型违法案件。

(四)认真履行职责。从即日起,新华镇人民政府、县级有关部门必须按照各自职责立即开展工作,工作进展情况定期报领导小组办公室汇总后向县人民政府报告。

(五)加强科学监测。县环保局、水务局、卫计局要加强对水库和水厂水质的监测,合理布点、科学增加监测频次,适时掌握水质变化情况。

附件:富宁县清华洞饮用水水源地环境问题清理整治任务分解表

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关闭页面 [责任编辑:黄树明]

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